黑龙江对俄贸易恢复增长 自贸区引领创新突破

今年上半年，黑龙江对俄进出口总值全国排名第一，达到599.5亿元，比去年同期增长18.4%，占同期我省进出口总值的64.4%，占全国对俄进出口总值的14.7%。

在面临复杂的国际形势，特别是受新冠疫情影响，物流运输和人员往来不畅，双方经贸交流受阻的大背景下，我省对俄贸易如何实现恢复性增长?作为国家向北开放重要窗口，黑龙江如何进一步激发和释放对俄合作潜力与动能?

机电产品+大宗商品拉动增长

在黑河利源达集团，技术人员只需在电脑中制作图纸，把尺寸等数据输入到U盘里，工人将U盘连接到电脑中，就可辅助机器完成切割等工作……有了先进技术加持，一辆半挂车7天就能制造完成。

作为国内唯一一家拥有俄罗斯OTTC认证的专用车生产企业，黑河利源达集团投资2亿元建设了5000辆专用车出口制造项目，根据俄罗斯的气候、路况和客户需求进行整体设计、生产、加工和制造，通过合理的工艺布局和先进的技术工艺支撑，打造出超越传统专用车制造的生产效率和产品质量。

从5月18日夏季明水期开关至今，黑河利源达集团已经出口到俄罗斯近百台半挂车。目前，集团在俄罗斯拥有36家俄方实体分销商，销售网络遍及俄罗斯全境。在黑河打造的跨境产业中，机电制造产业已初具雏形。

今年上半年，我省对俄进出口总值达到599.5亿元人民币，比去年同期增长18.4%，占同期我省进出口总值的64.4%，占全国对俄进出口总值的14.7%。6月份，我省对俄进出口总值119.7亿元，增长92.3%，占同期我省进出口总值的63.7%。其中，对俄出口11.8亿元，增长45%;自俄进口107.9亿元，增长99.4%。

分析显示，俄罗斯消费者信心指数随其经济复苏而逐步提升，进口需求明显恢复，其中对机电产品需求旺盛。今年上半年，我省对俄机电产品出口10.9亿元，增长23.9%，占同期我省对俄出口总值的23.2%。在进口方面，我省主要以大宗商品为主，近期，国际市场大宗商品价格上涨，同时，相关产品进口量实现增加，拉动了我省自俄进口值大幅增长。

自贸区引领创新突破

盛夏的绥芬河骄阳似火，各大项目建设也开展得如火如荼。由省龙运集团投资建设的绥芬河国际综合物流园区项目，正在加紧推进，以此推动绥芬河区域性物流中心建设，完善口岸跨境物流体系和产业链条，推动绥芬河跨境物流产业提档升级。

以贸易便利化为引领，形成“自贸+跨境运输”模式;以投资自由化为引领，构建“自贸+落地加工”模式;以金融国际化为引领，探索“自贸+跨境金融”模式;以合作特色化为引领，开创“自贸+境外园区”模式……

“今年以来，绥芬河片区以“创新驱动发展、自贸引领未来”为核心，着力打造“自贸引领，多区联动，两境融合”协同发展的对俄开放新格局。1至6月份，全市外贸进出口额实现76.69亿元，同比增长19.5%，对俄进出口额实现66.44亿元，同比增长23.7%。”绥芬河自贸片区党工委委员、管委会专职副主任王镭介绍说。

强化自贸创新引领，构建对俄开放新格局，不仅仅百年口岸绥芬河在行动。

近日，黑龙江自贸试验区“创新中俄跨境集群建设”成功入选国家18个“最佳实践案例”。该案例创新黑龙江自贸试验区黑河片区与俄罗斯布拉戈维申斯克市合作模式，围绕目标协同、规划协同、政策协同、招商协同四个协同，打造形成“规划统筹、产业互动、政策衔接、利益共享”的协同发展机制。

“俄罗斯低风险植物源性中药材试进口”“优化黑龙江边境自贸片区进境俄罗斯粮食检疫流程”“优化加工贸易料件消耗申报核销管理”“跨境运输车辆监管信息一站式备案”……

商务、交通、海关等多部门跨领域创新、跨部门协同，形成了“落地一批、申报一批、储备一批”的制度创新滚动工作模式。自贸试验区进出口增速快于全省平均水平，今年上半年，黑龙江自贸试验区进出口总值111.52亿元，同比增长50.9%，高于全省进出口总值增速32.5个百分点，以0.03%的土地面积实现了全省货物贸易进出口总值的12%。

对俄优势成招商品牌

日前，俄罗斯联邦驻哈尔滨总领事奥谢普科夫表示，俄驻哈尔滨总领馆将于2021年底开始办理签证和发放护照。万科中俄产业园项目相关负责人李雪松说，“位于产业园内的签证中心将与示范区科创中心一起开放，预计10月30日建成，11月正式开放。”

万科在北京、哈尔滨、莫斯科中俄两国三地搭建了专业的产业对接团队，同步招商。目前，产业招商累计合作企业59家，其中已完成签约11家，包括俄罗斯联邦“西伯利亚协议”地区间经济促进协会、俄罗斯团结银行等。

对俄经贸合作已经成为我省推进投资合作的重要品牌。那么，如何擦亮这张向北开放的“品牌”?

前不久，在省商务厅组织召开的黑龙江省对俄经贸合作务实创新推进会议上，省商务厅厅长康翰卿说，不断夯实的对俄经贸合作基础是我们加快发展的底气。当前，我省正在大力开展招商引资，积极营造大招商、招大商，大引资、引大资的氛围。发挥我省地缘、人文优势，结合俄罗斯市场、资源优势开展投资合作，是我省招商引资的一个重要渠道和抓手。事实上，复星集团、康奈集团、碧桂园集团、紫金矿业、联想佳沃集团等，已经瞄着俄罗斯市场前来投资。

下一步，我省将进一步激发和释放对俄合作潜力与动能：放大自贸试验区效应，突出对俄特色，形成对俄经贸合作和沿边经验在全国推广;扩大大宗商品进口，提升进口资源产品加工转化能力。推进属地产品及高附加值产品对俄出口。推进黑河、绥芬河两个边民互市贸易进口商品落地加工试点取得突破。创新跨境电商模式，加快跨境电商综试区建设，推动黑河、绥芬河等地开设新的对俄跨境电商陆路通道，优化海外仓布局;谋划投资合作新项目，开展农产品精深加工，打造石化、矿产、林产品跨境产业链条，推动对俄大豆产业合作。(曲静)